“互聯網+餐飲”便捷時尚的背后,如何直面安全挑戰?
不想吃食堂,不想去小店,更不想從家里帶盒飯……午餐怎么辦?沒事,打開手機APP,瀏覽,下單。很快,冒著熱氣的飯菜就到手了,“天天不重樣,方便也快捷”,這就是網絡訂餐。網絡時代,“互聯網+外賣”,改變了辦公場所傳統的午餐方式。近日,解放日報·上觀新聞和第一調查網,就網絡餐飲問題進行了一項微型在線調查。一周時間內,共有7305名網友進行了自主投票。
口味、價格、口碑、衛生,這些因素中,網上訂餐者最關注啥?

在回答這一多選題時,雖然各個待選項的選擇數相對接近,但“安全”和“衛生”,還是以占比45.1%和48.7%的選擇列在了7個選項中的頭兩位。由此可以看出,無論是哪路“吃貨”,要求吃進去的東西干凈還是第一位的,因為食品安全和衛生,身體才能健康的道理,人人都懂。本次調查數據還顯示:
認為“網餐單位經營不夠規范”的,有3672位,占比50.27%;認為平臺管理不夠完善的,高達4044位,占比55.36%;希望監管部門管得更嚴一點的,有3624位,占比49.61%。

對此,餓了么CEO張旭豪認為,“互聯網+餐飲”存在兩個挑戰:一個是食品安全鏈條長,增加了出餐后的配送過程。如何科學評估各環節風險,按風險等級采取不同方式管理急需研究。二是國際上沒有經驗可以借鑒。國外沒有專門針對網絡餐飲外賣平臺的食品安全法律,如美國法律要求外賣餐廳對食品安全負總責,我國則根據國情,明確了平臺第三方主體責任,創造性提出了實施共治共享的監管模式。
其實,2015年開始到現在,國家食藥監總局已進入互聯網以及食品安全治理非常重要的時刻。
2015年3月政府報告中提出‘互聯網+’行動計劃,業內稱之為‘電商國8條’,提出要建立完善互聯網食品藥品監管辦法。
2015年4月新的《食品安全法》通過,將網絡食品納入監管范疇。
2016年7月國家食藥監總局發布實施《網絡食品安全違法行為查處辦法》,規定了網絡食品安全違法行為查處的管轄,完善了監管部門調查處理職權和網絡食品抽樣檢驗的程序,強化了第三方平臺提供者和入網食品生產經營者的義務和責任。
2017年4月國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見發布,直指外賣平臺常見的餐廚廢棄物為原料制售的“地溝油”,對制售“地溝油”違法犯罪行為進行更加嚴厲的打擊,同時加強了各監管部門的監督責任。
2017年7月國家食藥監總局發布《<食品安全消費提示>匯編》,以保障公眾食品安全為出發點,指導科學消費為落腳點,著眼于日常消費量大的食品品種,解除消費者的食品安全消費誤區。
法律和制度有了,但如何讓它們落地有聲,是當前監管的難點。

新修訂的《食品安全法》要求網絡食品交易第三方平臺要承擔起食品管理責任。那么,作為第三方網絡平臺如何才能真正做到保障食品的安全呢?在近日開展的第二屆中國互聯網+食品安全論壇上,國家食藥監總局相關人員表示,正在制定《網絡訂餐監督管理辦法》,將進一步完善網絡食品安全監管的法律法規體系。同時,國家層面正在推進建立跨部門的聯合懲戒機制,國家食藥監總局也將強化聯合信用懲戒,鼓勵平臺主體對違法活動的自然人進行信用懲戒,讓他們一時違法終生受阻。
另外,國家食藥監總局還將借鑒各地探索,完善有獎舉報制度,加大宣傳,調動公眾參與網絡食品安全的治理??偟膩碚f,互聯網食品監管,企業主體責任的落實是前提,政府監管是后盾,在此基礎上,我們要走治理的道路,多方參與,實現共治,才有可能造就互聯網食品安全監管的良好發展。
來源:新華網時間:2017-07-11