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“互聯網+餐飲”便捷時尚的背后，如何直面安全挑戰？
不想吃食堂，不想去小店，更不想從家里帶盒飯……午餐怎么辦？沒事，打開手機APP，瀏覽，下單。很快，冒著熱氣的飯菜就到手了，“天天不重樣，方便也快捷”，這就是網絡訂餐。網絡時代，“互聯網＋外賣”，改變了辦公場所傳統的午餐方式。近日，解放日報·上觀新聞和第一調查網，就網絡餐飲問題進行了一項微型在線調查。一周時間內，共有7305名網友進行了自主投票。
口味、價格、口碑、衛生，這些因素中，網上訂餐者最關注啥？
口味、價格、口碑、衛生，這些因素中，網上訂餐者最關注啥？
在回答這一多選題時，雖然各個待選項的選擇數相對接近，但“安全”和“衛生”，還是以占比45.1%和48.7%的選擇列在了7個選項中的頭兩位。由此可以看出，無論是哪路“吃貨”，要求吃進去的東西干凈還是第一位的，因為食品安全和衛生，身體才能健康的道理，人人都懂。本次調查數據還顯示：
認為“網餐單位經營不夠規范”的，有3672位，占比50.27%；認為平臺管理不夠完善的，高達4044位，占比55.36%；希望監管部門管得更嚴一點的，有3624位，占比49.61%。
對此，餓了么CEO張旭豪認為，“互聯網+餐飲”存在兩個挑戰：一個是食品安全鏈條長，增加了出餐后的配送過程。如何科學評估各環節風險，按風險等級采取不同方式管理急需研究。二是國際上沒有經驗可以借鑒。國外沒有專門針對網絡餐飲外賣平臺的食品安全法律，如美國法律要求外賣餐廳對食品安全負總責，我國則根據國情，明確了平臺第三方主體責任，創造性提出了實施共治共享的監管模式。
其實，2015年開始到現在，國家食藥監總局已進入互聯網以及食品安全治理非常重要的時刻。
2015年3月政府報告中提出‘互聯網+’行動計劃，業內稱之為‘電商國8條’，提出要建立完善互聯網食品藥品監管辦法。
2015年4月新的《食品安全法》通過，將網絡食品納入監管范疇。
2016年7月國家食藥監總局發布實施《網絡食品安全違法行為查處辦法》，規定了網絡食品安全違法行為查處的管轄，完善了監管部門調查處理職權和網絡食品抽樣檢驗的程序，強化了第三方平臺提供者和入網食品生產經營者的義務和責任。
2017年4月國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見發布，直指外賣平臺常見的餐廚廢棄物為原料制售的“地溝油”，對制售“地溝油”違法犯罪行為進行更加嚴厲的打擊，同時加強了各監管部門的監督責任。
2017年7月國家食藥監總局發布《<食品安全消費提示>匯編》，以保障公眾食品安全為出發點，指導科學消費為落腳點，著眼于日常消費量大的食品品種，解除消費者的食品安全消費誤區。
法律和制度有了，但如何讓它們落地有聲，是當前監管的難點。
新修訂的《食品安全法》要求網絡食品交易第三方平臺要承擔起食品管理責任。那么，作為第三方網絡平臺如何才能真正做到保障食品的安全呢？在近日開展的第二屆中國互聯網+食品安全論壇上，國家食藥監總局相關人員表示，正在制定《網絡訂餐監督管理辦法》，將進一步完善網絡食品安全監管的法律法規體系。同時，國家層面正在推進建立跨部門的聯合懲戒機制，國家食藥監總局也將強化聯合信用懲戒，鼓勵平臺主體對違法活動的自然人進行信用懲戒，讓他們一時違法終生受阻。
2015年4月新的《食品安全法》通過，將網絡食品納入監管范疇。
2016年7月國家食藥監總局發布實施《網絡食品安全違法行為查處辦法》，規定了網絡食品安全違法行為查處的管轄，完善了監管部門調查處理職權和網絡食品抽樣檢驗的程序，強化了第三方平臺提供者和入網食品生產經營者的義務和責任。
2017年4月國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見發布，直指外賣平臺常見的餐廚廢棄物為原料制售的“地溝油”，對制售“地溝油”違法犯罪行為進行更加嚴厲的打擊，同時加強了各監管部門的監督責任。
2017年7月國家食藥監總局發布《<食品安全消費提示>匯編》，以保障公眾食品安全為出發點，指導科學消費為落腳點，著眼于日常消費量大的食品品種，解除消費者的食品安全消費誤區。
法律和制度有了，但如何讓它們落地有聲，是當前監管的難點。
新修訂的《食品安全法》要求網絡食品交易第三方平臺要承擔起食品管理責任。那么，作為第三方網絡平臺如何才能真正做到保障食品的安全呢？在近日開展的第二屆中國互聯網+食品安全論壇上，國家食藥監總局相關人員表示，正在制定《網絡訂餐監督管理辦法》，將進一步完善網絡食品安全監管的法律法規體系。同時，國家層面正在推進建立跨部門的聯合懲戒機制，國家食藥監總局也將強化聯合信用懲戒，鼓勵平臺主體對違法活動的自然人進行信用懲戒，讓他們一時違法終生受阻。
另外，國家食藥監總局還將借鑒各地探索，完善有獎舉報制度，加大宣傳，調動公眾參與網絡食品安全的治理?？偟膩碚f，互聯網食品監管，企業主體責任的落實是前提，政府監管是后盾，在此基礎上，我們要走治理的道路，多方參與，實現共治，才有可能造就互聯網食品安全監管的良好發展。
來源：新華網時間：2017-07-11
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