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現代農業綠色發展將成為經濟社會持續發展支撐點
導讀
農業綠色發展將擺在我國生態文明建設全局的突出位置，全面建立以綠色生態為導向的制度體系，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》。這是黨中央出臺的第一個關于農業綠色發展的文件，是指導當前和今后一個時期農業綠色發展的綱領性文件。
意見指出，農業綠色發展實現了良好開局，但總體上看，農業主要依靠資源消耗的粗放經營方式沒有根本改變，農業面源污染和生態退化的趨勢尚未有效遏制。綠色優質農產品和生態產品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求，農業支撐保障制度體系有待進一步健全。
對此，意見提出，努力實現耕地數量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采，化肥、農藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農膜全利用，實現農業可持續發展、農民生活更加富裕、鄉村更加美麗宜居。
考量"依靠什么"
水、土、氣等資源是農業生產的基礎和依靠
沒有好的資源，不能合理開發利用資源，就沒有農業的可持續發展。推進農業綠色發展，就要圍繞解決資源錯配和供給錯位的結構性矛盾，根據資源承載力確定合理的農業產業開發強度，強化準入管理和底線約束。
針對突出問題建立產業負面清單制度，努力建立反映市場供求與資源稀缺程度的農業生產力布局。 實現耕地數量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采是農業綠色發展的其中一大目標。
要強化農業資源節約高效利用，建立循環低碳的生產制度，實施用地與養地相結合，推行農業灌溉用水總量控制和定額管理，加強農業生物資源保護與利用。
明確"產出什么"
注重農產品質量，這是農業綠色發展的基本要求
要利用有限的資源更多增加優質、安全、特色農產品供給，促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。要堅持“產出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，強化農產品質量安全認證，改革無公害農產品認證制度，加快建立統一的綠色農產品市場準入標準，提升綠色食品、有機農產品和地理標志農產品等認證的公信力和權威性。要大力推進質量興農、品牌強農，提升農產品“從田頭到餐桌”的質量安全水平。
關注"留下什么"
農業廢棄物全利用是推進農業綠色發展的另外一大目標
人們在獲得豐富農產品的同時，也留下了大量的農業廢棄物。這是農業生產的“另一半”，是放錯了地方的資源。實現化肥農藥使用量零增長和秸稈、畜禽糞污、農膜等。要著力在減量增效、變廢為寶上下功夫。
一方面，要健全農業投入品減量使用制度，繼續實施化肥農藥使用量零增長行動，支持低消耗、低殘留農業投入品生產；另一方面，要完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。同時，還要制定農田污染控制標準，嚴格控制未經處理達標的工業和城鎮污染物進入農田。
期盼"貢獻什么"
“搞飯”、“搞錢”、“搞綠”是農業最主要的功能
老百姓在期盼農業“搞飯”、“搞錢”的同時，更期盼農業重回綠色這個本色，充分發揮“搞綠”的功能。山水林田湖草是一個生命共同體，尊重自然、順應自然、保護自然是農業綠色發展的應有之義。
農業“搞綠”就要遵循生態系統整體性、生物多樣性規律，大力推行綠色生產方式，構建田園生態系統，創新草原保護制度，健全水生生態保護修復制度，實行林業和濕地養護制度等，讓綠色發展成為經濟社會持續健康發展的支撐點，讓天更藍、山更綠、水更清。
來源：中國食品報網
圖文編輯：一二兩
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