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“雖然近年來我國仍然發生了一系列食品安全事件，不同的人士對我國食品安全狀況有著不同的看法，海內外各種媒體也有著不同的聲音，但‘總體穩定，正在向好’確實是我國食品安全現狀的基本面。”12月6日，在北京舉辦的《中國食品安全發展報告（2016）》《中國食品安全風險治理體系與治理能力的考察報告》（以下簡稱報告）新聞發布會上，主辦方透露出上述信息。

報告指出，隨著新《食品安全法》的實施，我國食品安全風險治理體系逐步完善，社會共治的格局正在逐步形成，治理能力不斷提升，為確保食品安全奠定了良好的基礎。但由于我國食品生產和加工工業以“小、散、低”為主的格局并沒有發生根本性改觀，食品工業基數大、產業鏈長、觸點多，加之誠信和道德的缺失以及經濟處罰與法律制裁等不到位，我國食品安全問題仍很突出。其中，在加工環節，農獸藥殘留、非法添加非食用物質以及不規范使用食品添加劑仍是主要風險源，而這也是公眾眼下最為擔憂的食品安全問題。

報告同時指出，我國食品生產經營者的自律意識也亟待增強。2015年，因為生產企業違規使用食品添加劑、生產或經營假冒偽劣產品、使用過期原料或出售過期產品等人為特征因素造成的食品安全事件，占事件總數的51.16%。

報告指出，2015年，我國食品工業為順應市場變化，積極推進產業結構調整，實現了平穩增長。全年實現主營業務收入11.3萬億元，比2014年增長了3.67%；完成的工業增加值占全國工業增加值的比重達到12.2%，對全國工業增長貢獻率為10.8%，繼續鞏固了在國民經濟中重要支柱產業的地位。2010年以來，國家食品監督抽檢合格率一直穩定保持在95.0%以上，2015年達到了96.8%。其中，農業部2015年對蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品和水產品5類農產品進行的質量安全例行監測合格率分別為96.1%、95.6%、97.6%、99.4%和95.5%，總體合格率達到了97.1%。2015年，進口食品貿易在高基數上繼續實現新增長，貿易總額達到548.1億美元，較2014年增長了6.57%，再創歷史新高，進口食品在滿足國內多樣化食品消費需求，平衡食品需求結構等方面發揮了重要作用。同時，我國食品產業科技進步增長速度與美國的差距正在變小，但在研發經費強度投入上仍有差距。

2015年，國家食藥監總局共抽檢農獸藥殘留相關食品4萬多批次，占所有抽檢食品的1/4。其中，農獸藥殘留不合格產品達到225批次，占不合格樣品的3.8%。2015年食品安全監督抽檢的數據顯示，檢出非食用物質的樣品占不合格樣品的1.2%，而非食用物質檢出主要是因為人為故意非法添加造成的。同時，超范圍、超限量使用食品添加劑問題占不合格樣品的24.8%。

報告研究人員今年對消費者的調查顯示，有64.04%的消費者對食品中農獸藥殘留表示比較擔憂或非常擔憂；有82.94%的城市消費者對不當或違規及非法使用添加劑表示非常擔憂或比較擔憂，高于農村消費者15.19%。

本次發布會上還發布了《2015年中國食品安全網絡輿情研究報告》。該報告指出，目前，公眾參與食品安全風險治理的意愿較高，但識別食品安全網絡輿情真實性的能力不強，而且更為關注輿情中的負面信息。同時，公眾食品安全知識相對匱乏，在面對網絡謠言時難以甄別真偽，往往“寧可信其有，不可信其無”，對食品安全事件作出非理性的判斷，引發食品安全恐慌。因此，深入探討食品安全網絡輿情的演變規律與監管引導策略，以促進食品安全網絡輿情健康有序發展尤為重要。

中國質量萬里行促進會副會長劉兆彬表示，當前，我國食品安全風險治理正處于重要的轉型階段，既需要政府進一步加大監督力度，努力實現依法監管、精準監督，又要發揮第三方機構與公眾的力量，尤其是需要發揮輿論的監督作用，促進監管力量的新組合。

本次新聞發布由江南大學、中國食品安全報、曲阜師范大學、中國食品安全輿情研究中心等聯合舉辦。這也是主辦方自2014年以來，第4次向社會公布中國食品安全發展狀況研究成果。